電氣焊動火作業(yè)屢屢引發(fā)事故!哪些誘因?qū)е拢?a target="_blank">泰安電氣焊專業(yè)學校帶你去了解一下吧!近年來,電氣焊動火作業(yè)引發(fā)事故屢屢發(fā)生,危害嚴重,教訓深刻。這些事故暴露出部分企業(yè)存在安全生產(chǎn)責任不落實,安全意識、法律意識淡薄,安全管理混亂等問題,具體表現(xiàn)為:
一:違反安全規(guī)程,違規(guī)指揮
2013年吉林老金廠金礦股份有限公司“1·14”重大火災(zāi)事故中,企業(yè)違反《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》(GB16423—2006)“在井下進行動火作業(yè),應(yīng)制定經(jīng)主管礦長批準的防火措施”的規(guī)定,在沒有制定經(jīng)主管礦長批準的防火措施的情況下,組織人員在井下進行焊割安裝鋼支護作業(yè),掉落的金屬熔化物造成井筒襯木陰燃,導致發(fā)生重大火災(zāi)事故,造成10人死亡、29人受傷,直接經(jīng)濟損失929萬元。
二:不落實動火制度,不采取防護措施,違章作業(yè)
2015年7月5日,呼倫貝爾北方藥業(yè)有限公司在冷凝水罐頂焊接作業(yè)時,未嚴格履行公司《動火作業(yè)安全管理規(guī)定》,沒有停車也未進行采樣分析,在沒有落實與動火設(shè)備相連接的所有管線應(yīng)拆除或加盲板等安全措施的情況下開始動火作業(yè),導致冷凝水罐內(nèi)甲苯、丁醇等混合氣體發(fā)生爆炸,造成3人死亡,直接經(jīng)濟損失314.86萬元。另有9起事故也存在未制定設(shè)備安裝維修施工方案、未對危險有害因素做風險辨識及編制風險控制和現(xiàn)場處置方案;對作業(yè)條件確認不到位,辦理動火作業(yè)許可證時未嚴格落實規(guī)定,甚至未辦理完動火作業(yè)票便進行動火作業(yè)等問題。
三:企業(yè)無相關(guān)資質(zhì)、聘用無特種作業(yè)資格證人員盲目蠻干。
一些私營業(yè)主、施工單位無視《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓考核管理規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第30號)中“特種作業(yè)人員必須經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓并考核合格,取得《中華人民共和國特種作業(yè)操作證》后,方可上崗作業(yè)”的規(guī)定,雇用沒有經(jīng)過正規(guī)消防培訓、考核的電焊作業(yè)人員,盲目蠻干,釀成事故。2015年新疆鄯善縣“2·2”危貨空載罐車維修閃爆較大事故(造成4人死亡、1人受傷)等5起事故中,事故單位或操作人員存在無焊接或熱切割作業(yè)特種作業(yè)資質(zhì),無運輸危險化學品資質(zhì),或不具備承接危貨罐車維修技術(shù)、能力,無資質(zhì)操作、違法承接焊接作業(yè)等行為。
四:現(xiàn)場應(yīng)急處置不當,導致事故擴大
2016年甘肅酒鋼集團西溝礦“8·16”重大火災(zāi)事故(造成12人死亡、16人受傷)等4起事故,或企業(yè)負責人不及時向有關(guān)部門報告,錯失了取得外部救援的最佳時機;或在事故發(fā)生后沒有在第一時間撤出井下所有作業(yè)人員,盲目組織施救;或未按規(guī)定制定事故應(yīng)急預(yù)案、不進行演練,缺少必要的搶險救援設(shè)備,致使事故傷亡擴大。
為深刻吸取這些事故教訓,舉一反三,警鐘長鳴,進一步落實各項安全生產(chǎn)措施,有效防范和堅決遏制各類事故發(fā)生,安監(jiān)總局特提出以下要求:
1、牢固樹立紅線意識,鑄牢安全防范基礎(chǔ)
各地區(qū)和相關(guān)企業(yè)特別是化工領(lǐng)域企業(yè)要深刻吸取事故血的教訓。從這些事故中違章作業(yè)、不落實法規(guī)制度等行為背后,認識到企業(yè)安全意識、法律意識淡薄、員工安全素養(yǎng)不強等深層問題。進一步強化企業(yè)主體責任落實,牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識,真正在思想上警醒起來,鑄牢安全生產(chǎn)的思想防線。
2、嚴格依法生產(chǎn)經(jīng)營,確保生產(chǎn)安全。
企業(yè)要認真貫徹和落實《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)規(guī)定,嚴格依法依規(guī)抓好生產(chǎn)運營和管理,不得無資質(zhì)生產(chǎn)經(jīng)營,不得將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或出租給不具備安全生產(chǎn)條件或相應(yīng)資質(zhì)的單位和個人;要加強安全生產(chǎn)風險評估、應(yīng)急預(yù)案編制和培訓工作,健全完善應(yīng)急措施,并定期組織開展應(yīng)急演練和關(guān)鍵崗位應(yīng)急訓練,提高從業(yè)人員應(yīng)急意識和自救互救技能。各級安全監(jiān)管部門要加大執(zhí)法檢查力度,嚴肅查處各類安全生產(chǎn)違法行為,嚴格按照《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)實施處罰;要嚴格執(zhí)法、嚴肅追責,強化企業(yè)法規(guī)意識。
3、嚴格動火作業(yè)管理,把住安全防控制度關(guān)。
各有關(guān)企業(yè)要提高對動火等特殊作業(yè)過程風險的認識,嚴格按照《消防法》《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》《化學品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》(GB30871—2014)等相關(guān)法規(guī)制度的要求,制定和完善動火等特殊作業(yè)管理制度,強化風險辨識和管控,嚴格程序確認和作業(yè)許可審批,加強現(xiàn)場監(jiān)督,確保各項規(guī)定執(zhí)行落實到位,形成靠制度管控安全的管理和行為模式。
4、強化宣傳教育,發(fā)揮事故警示教育作用。
各地區(qū)各有關(guān)企業(yè)要充分利用和發(fā)揮宣傳教育的作用,通過電視、報紙、微信、微博、板報等傳播平臺,采取文字、圖片、動漫等多種形式,加強對電氣焊作業(yè)引發(fā)事故案例經(jīng)驗教訓的宣傳,進行消防等法律法規(guī)以及消防知識的專門宣傳,增強全社會特別是相關(guān)企業(yè)員工對電氣焊作業(yè)風險的認識,提高安全防范和安全法律意識,自覺做好安全生產(chǎn)工作,嚴防各類事故發(fā)生。
來源 中國安全生產(chǎn)報社 有刪改